牛牛游戏

　　根据市委巡察工作统一部署，2025年8月27日至9月26日，市委巡察一组对牛牛游戏林业局党组开展了巡察，并于2026年1月13日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况 

　　局党组深刻认识到，巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是落实全面从严治党主体责任的重要举措，更是解决自身问题、提升治理能力的重要契机。针对市委巡察一组反馈的各类问题，局党组切实提高政治站位，强化组织领导，层层压实责任，确保整改工作有序推进、落地见效。 

　　一是“一把手”带头领办，压实第一责任。收到市委巡察反馈意见后，局党组书记当天即召开党组（扩大）会议，专题传达学习市委巡察工作精神和反馈意见要求，具体部署整改工作、研究整改举措、督办整改进度，切实担负起巡察整改第一责任人职责。整改期间，先后主持召开党组（扩大）会8次、专题会1次，重点研究巡察反馈问题整改工作，及时协调解决整改过程中出现的难点堵点问题，定期调度整改进展，确保整改不走过场、取得实效。 

　　二是落实主体责任，强化政治担当。成立由局党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，明确领导小组统筹协调、督促检查、汇总上报的核心职责；召集各国有林场、下属单位主要负责人召开专题部署会，细化分解整改任务，形成“党组书记负总责、班子成员分工负责、下属单位具体落实、各科室协同配合”的整改工作体系。班子成员结合落实全面从严治党主体责任检查，深入国有林场、下属单位，实地督导整改落实情况，对整改不力、进展缓慢的及时约谈提醒，推动问题整改到位。 

　　三是细化整改举措，强化闭环管理。针对反馈的问题，局党组坚持问题导向，逐项拆解、精准施策，明确整改目标、整改措施、责任主体、完成时限，实行“清单化管理、项目化推进、销号式整改”。同时，建立整改台账，落实周调度制度，全面梳理整改进展，及时更新整改状态，对已立行立改的整改事项开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对未完成的整改事项持续跟踪督办，确保全部整改到位、形成闭环。 

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况 

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委工作要求方面 

　　1.关于贯彻落实“两山”理念有差距的问题 

　　（1）针对深化内化转化牛牛游戏 生态文明思想不够到位的问题。 

　　整改进展情况：一是强化认识提升，局党组理论学习中心组开展牛牛游戏 生态文明思想、牛牛游戏 总书记2026年首都义务植树重要讲话精神专题学习研讨，结合林业工作实际深化内化转化，凝聚共识。编制《牛牛游戏“十五五”林业发展专项规划》，进一步厘清“十五五”林业改革发展的思路措施；二是用好“林长制”指挥棒作用，把森林图斑查处整改纳入林长制督查范畴，制定《林长制工作周调度、月通报机制》，压实属地监管责任和协作单位协同配合责任。2025年，森林图斑查处整改工作纳入省对市政府绩效考核项目。省林业局抽查我市森林图斑30起，未发现自查不实且未完成整改情况，全面完成考核任务。2026年，全市开展“泉州2026护绿”行动，扎实推进森林资源问题线索核实处置。三是监督指导安溪县2023年3宗省级环保督察涉林案件的整改工作，拆除违法建筑物3处，并恢复林地生产条件。四是编制印发《生态护林员工作手册》3500份，为护林员提供“一册在手、履职有据”的实操指南，提升护林员资源巡护能力。 

　　（2）针对推动林业产业高质量发展不够有力的问题。 

　　整改进展情况：一是加强经济运行调度，2025年林草行业总产值保持平稳增长，总产值1545.2亿元，同比增长5.2%，继续保持全省首位；林业一产产值8.69亿元、增长6%。二是印发实施《牛牛游戏竹产业高质量发展规划（2025—2030年）》《牛牛游戏林下经济发展专项规划（2025—2030年）》，加快扩大竹林种植面积和推进丰产技术栽培，加快打造林药、林蜂、林菌、生态康养等林下经济产业，积极争取2026年省级产业发展资金644万元，加快推进一批项目建设。三是做好《牛牛游戏“十五五”林业发展专项规划》编制，起草制定《牛牛游戏竹产业高质量发展若干措施（送审稿）》，会同市人大农工委开展林下经济课题调研，多方征集林下经济高质量发展工作建议，起草林下经济若干扶持措施。四是组织6场招商洽谈活动，成功签约2个低空经济正式项目，总投资3.3亿元。 

　　（3）针对市林长办作用发挥不充分的问题。 

　　整改进展情况：一是制定《林长制工作周调度、月通报机制》，规范工作执行标准，每周五通过林长制智慧管理平台对各县（市、区）林长制工作进行调度；由牛牛游戏林长办、牛牛游戏公安局、牛牛游戏林业局联合印发牛牛游戏“森林警长+护林员”工作机制，切实加强森林资源源头管控，守住森林资源安全防线。二是2026年，组织专业技术人员9批次前往各个疫区县开展督促指导防治性采伐、死亡松树清理、疫木除害处理工作，聚焦“510”清理关键技术环节，扎实推进疫情防控攻坚。全市完成防治性采伐49991亩，占省局下达任务的113.9%；清理死亡松树32762株，完成率100%，提前超额完成2026年度防治性采伐任务。 

　　（4）针对统筹推动国有林场改革工作质效不高的问题。 

　　整改进展情况：一是深化国有林场改革，根据国家和省上统一部署，主动对接，着手谋划《牛牛游戏省属国有林场机构改革初步方案》，并征求省林业主管部门指导意见，切实推动国有林场深化改革。二是完成修订《牛牛游戏国有林场和科技发展中心岗位职责及工作制度》，完善挂钩联系工作制度，定期开展一线调度和指导服务。2026年以来，共开展现场技术服务和指导20人次，指导国有林场修订完善内控制度9册（局分管领导对永春碧卿国有林场相关责任人进行批评教育1人次，要求进一步提升改革工作质效）。三是针对营造林投入产出不匹配问题，积极谋划提升森林资源培育质量，“十五五”期间规划营造短轮伐期桉树速生林3.8万亩，积极推动林业科技推广应用，引进榆树等速生和红锥等珍贵树种，有效提高林地利用率和生产力。同时，开展林木非木质化利用研究，开发福建柏篾香、精油和家具等系列产品，林木价值进一步提高。鼓励引导各林场推广“林下经济+森林康养”复合经营新模式，重点培育林下经济、森林旅游等特色业态，持续挖掘林下空间利用潜力，拓展多元化增收渠道，培育新的经济增长点，有效提升资源培育投入产出成效。 

　　2.关于履行新时代林业工作职责有短板的问题 

　　（5）针对“数字林业”建设步伐较缓慢的问题。 

　　整改进展情况：一是与福建农林大学合作，促成“基于‘空天地’一体化的林业低空经济人工智能治理体系构建与应用”项目。牛牛游戏织密“空天地”监测网，赋能林业低空治理现代化经验做法得到省局肯定及推广。二是安排专人负责林长制智慧管理平台无人机飞行数据管理，每周抽查飞行数据1-3次，2026年以来共抽查飞行数据42次，对德化、永春、南安无人机使用管理人员培训50多人次。三是与福建农林大学经管院签订战略合作框架协议，共同策划关于碳汇计量、森林康养等领域的应用。 

　　（6）针对推进重点项目建设管理不规范的问题。 

　　整改进展情况：一是举一反三抓好整改，组织人员全面梳理补全森林防火应急道路建设项目要素保障相关手续，加强对后续策划生成新项目的前期论证，严格遵守“先审批、后招标、再建设”原则，坚决落实立项、初设、概算批复等法定前置程序，确保项目建设程序合法合规。二是多渠道争取配套资金。目前争取项目配套资金2830.66万元，其中：省林业局1325.22万元，市财政局1505.44万元，其余部分待工程结算审核后，按各地项目资金配套承诺等比例配套。三是成立牛牛游戏丰泽区浔美湾鸟类栖息地项目工作专班，召开专班会议8次，常规例会17次，完成项目初步设计及施工图设计招标、补充勘察招标等工作。 

　　（7）针对推动市委关于花卉苗木产业发展打造优势特色产业、富民产业有不足的问题。 

　　整改进展情况：一是用好《牛牛游戏促进花卉苗木高质量发展若干措施》，从规划布局、政策扶持、科技研发投入、人才队伍建设、花卉市场及产业园区等多方面为花卉苗木产业发展提供政策支持。二是编制《牛牛游戏花卉苗木产业发展规划（2025—2030年）》，明确发展思路、发展布局、主要任务、重点工程、保障措施，形成“现状－目标－布局－任务－支撑”的完整体系。三是策划2026年市级财政林业专项资金花卉苗木项目申报指南，安排600万元市级财政专项资金定向补助林业保障性苗圃、种苗花卉科技发展及花卉一二三产业融合发展转型增效项目，发挥财政资金的导向拉动作用。 

　　（8）针对权责事项未及时动态更新的问题。 

　　整改进展情况：一是对照《福建省林业局权责清单》以及最新法律法规立改废释情况，结合18份权责事项调整《工作提醒函》，对涉及的3项法律、8项条例、2项决定、6项办法、1项机构改革方案及1项权责清单数据报送与执行情况等内容逐项核对，全面自查梳理，精准排查因政策调整、职能变动、法规更新需要新增、取消或变更的权责事项。二是主动对接市委编办，严格按照权责清单动态调整情形、程序和要求，梳理形成权责清单调整变更内容，于3月2日报送市委编办审核。三是同步推进权责清单动态调整机制建设，及时按规定对外公开相关信息，主动接受社会监督，确保行政权力依法、公开、透明、规范运行。 

　　3.关于森林风险防控不够有力的问题 

　　（9）针对森林火灾综合治理能力不足的问题。 

　　整改进展情况：一是实施牛牛游戏森林火灾高风险区综合治理项目（二期）建设，总投资2757万元，项目建设主要内容为火情瞭望监测建设、防火通信和信息指挥系统、扑火机具装备等三大类，项目建设范围涵盖碧卿国有林场、五台山国有林场、半林国有林场等，有效提升我市森林防火科技赋能水平。二是建立《林长制工作周调度、月通报机制》，市林长办指定专人每日通过林长制智慧管理平台对护林员上报情况进行核查，目前没有发现未及时上报情况。三是我局组织相关县（市、区）林业主管部门对市局两次抽查护林员事件未报告的护林员进行处理，相关林业主管部门对市局抽查情况进行了核查，对未认真履行事件报告的护林员进行依法处理，其中批评教育3人次，扣绩效奖金15人次。 

　　（10）针对部门协作联动机制不健全的问题。 

　　整改进展情况：一是市林长办、市林业局、市公安局森林公安分局全面整合林地权属、资源管护、案件查处、森林防火、护林员等涉林数据资源，加强数据汇聚共享和成果运用。同时，建立牛牛游戏“森林警长+护林员”联合巡护工作机制，及时发现处置破坏森林资源违法行为。二是制定印发《牛牛游戏林业部门与综合执法部门行政执法协作意见（试行）》，健全协同联动工作机制，强化部门协同配合，切实推动林业领域行政监管与综合执法无缝衔接、高效联动。三是配合公安部门对案件进行立案登记。 

　　（11）针对松材线虫病疫情防控责任未压实的问题。 

　　整改进展情况：一是研究下发《牛牛游戏林业局关于做好2026年松材线虫病防控工作的通知》，召开全市松材线虫病监测防治技术培训会，培训部署2026年疫情防控工作，进一步压实防控责任和质量意识。二是省、市林业局指导组，深入德化、永春、安溪、南安等地的疫木除治现场和除害处理场所开展督促指导和检查，推动疫情防控攻坚行动及时高效开展。全市完成防治性采伐49991亩，占省局下达任务的113.9%；清理死亡松树32762株，完成率100%，提前并超额完成省里下达的2026年度死亡松树清理和防治性采伐任务。 

　　（12）针对自然保护地管护不够有力的问题。 

　　整改进展情况：一是加强跟踪调度，德化戴云山国家级自然保护区补助项目剩余进度款已于2025年12月25日全部支付完成。二是将野生动植物保护培训列入年度培训计划，并在市级资金列支予以经费保障。2025年11月，举办全市鸟类保护和执法能力提升培训班，参训人员60名；2026年10月，拟开展全市野生动物及其栖息地保护培训，进一步提升执法人员能力。三是2026年结合“湿地日”“爱鸟周”宣传活动，组织开展牛牛游戏首届鸟类摄影大赛及“羽你同行 爱在校园”鸟类科普进校园系列活动，已进校园授课5场，观鸟活动3场。 

　　4.关于对意识形态工作极端重要性认识不足的问题 

　　（13）针对未将意识形态工作纳入重要议事日程的问题。 

　　整改进展情况：一是党组（扩大）会专题传达学习《关于我市当前意识形态领域形势通报》（2021—2025年度），并在会议上深刻反思“未将意识形态工作纳入重要议事日程”，对下一步意识形态工作作出具体部署。二是经党组会议研究，修订印发《意识形态工作责任制实施方案》，根据人员变动调整意识形态工作领导小组。三是2025年12月15日邀请专家开展2025年度意识形态专题培训，并制定2026年度意识形态培训计划，开展意识形态工作专题讲座。组织开展对11个直属单位落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制情况专项检查，通报发现问题并督促落实整改。 

　　（14）针对压力传导不够严实的问题。 

　　整改进展情况：一是已完成《意识形态工作责任制实施方案》的修订，调整更新意识形态工作领导小组组成及职责分工。二是完成制定2026年度意识形态工作督导检查计划。三是开展对11个直属单位落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制情况专项检查，通报相关问题并督促问题整改，形成完整工作闭环。四是开展“回头看”，完善2021、2023、2024年度清单资料。 

　　（15）针对“三审三校”制度落实有偏差的问题。 

　　整改进展情况：一是完成对未规范审批的73份信息内容开展全面核查。二是修订完善牛牛游戏林业局《意识形态工作责任制实施方案》，并对新推送的信息严格执行“四审四校”制度，细化审批流程和签字确认要求，确保所有内容发布均履行完整审批手续，2026年以来共审核28份。三是完成制定意识形态工作“一会一报”审核制度，严格执行审批流程并规范填报审批表。 

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面 

　　1.关于落实全面从严治党主体责任不够严实的问题 

　　（16）针对主体责任落实不够到位的问题。 

　　整改进展情况：一是2026年4月23日召开全面从严治党工作会议，并组织机关干部职工观看廉政警示教育片《青春歧途》，做到警钟长鸣，增强风险防范意识。二是2026年4月3日局党组研究通过《2026年度落实全面从严治党主体责任任务安排》和《2026年度落实全面从严治党主体责任清单》。三是针对未制定年度任务安排的问题，由局分管领导对机关党委相关责任人员进行提醒谈话1人次。 

　　（17）针对班子成员履行“一岗双责”有差距的问题。 

　　整改进展情况：一是完成制定《2026年度落实全面从严治党主体责任清单》。二是完成制定2026年度意识形态工作督导检查计划，开展对11个直属单位落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制情况专项检查，通报相关问题并督促问题整改，形成完整工作闭环。三是发布工作提示提醒班子成员对分管领域落实党风廉政建设情况进行监督指导，通过调度、工作例会等形式做实日常监督，把廉政风险排查情况纳入年度落实全面从严治党主体责任检查、党支部组织生活会和民主评议党员的内容。四是班子成员结合巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话，完成与分管领域负责同志开展1次针对性廉政谈话，开展2026年度科级干部和（副高级）职称干部廉政档案更新工作。 

　　（18）针对廉政风险排查不够深入的问题。 

　　整改进展情况：一是党组书记带头，班子成员、各科（室、站、中心）、局系统干部职工结合岗位实际，重新梳理廉政风险点，分层级由党组织书记把关、送局机关党委审核、局领导审定，并报驻局纪检监察组备案。同步开展2026年度科级干部和（副高级）职称干部廉政档案更新工作。二是把廉政风险排查情况纳入年度落实全面从严治党主体责任检查、党支部组织生活会和民主评议党员的内容。三是对相关责任人员开展批评教育5人次。 

　　（19）针对国有林场的监督管理责任压得不实的问题。 

　　整改进展情况：一是由市国有林场和科技发展中心牵头，组织开展新一轮国有林场资产清查，建立明晰台账，明确资产名称、种类、使用及租赁情况。强化业务指导、跟踪监督和风险排查，督促国有林场加强资金资产资源动态管理，由局分管领导对相关责任人进行批评教育1人次。二是组织各国有林场进一步学习熟悉省机关事务管理局和省林业局关于国有资产管理的各项规定。针对因虚设道路维修项目套取资金用于营林生产时人员死亡赔偿问题，局党组对相关责任人作出党内严重警告处分决定。同时，举一反三，开展典型案例警示教育和培训，共培训216人次。三是组织各国有林场对原分流职工“五险一金”、承包款缴交、项目资金使用等情况进行全面排查，建立问题整改台账3份，完成社保缴纳、合同履约等遗留问题整改工作。 

　　2.关于纪检监察监督不够有力的问题 

　　（20）针对主动发现问题不够的问题。 

　　整改进展情况：一是通过组务会、党小组会、个人自学等方式，强化政治学习。积极参与市纪委举办的培训班、实务沙龙、纪法学堂等，提高发现问题线索和审查调查能力。二是强化日常监督，通过列席会议、沟通会商、实地查看、查阅资料等方式进行监督，回复党风廉政意见5批9人次，开展实地监督检查4次。三是主动挖掘问题线索，以明察暗访、随机抽查、突击检查等方式进行检查，目前，从审查调查中发现问题线索1件。加大问题线索查办力度，给予批评教育1人。 

　　（21）针对专项监督检查力度不足的问题。 

　　整改进展情况：一是认真贯彻落实市纪委监委“四个一批”专项行动促进民营经济发展壮大工作部署要求，强化对牛牛游戏-抢庄牛牛-牛牛扑克 林地审批监管等方面的监督。截至3月，督促完成审核审批建设项目使用林地182件、获批永久使用林地121件。督促第三轮中央生态环境保护督察交办的89件涉林信访件中，已通过验收整改87件。二是针对巡察和审计反馈问题，督促牛牛游戏 落实整改责任，主动约谈相关责任人2人次。针对林场固定资产出租程序不够规范、管理不够到位等问题，发出监察建议2份，督促完善制度3项。三是将巡察反馈意见的整改情况作为监督重要内容，督促局党组制定整改措施96条，实行销号管理，落实整改责任。 

　　3.关于工程项目管理不规范，存在廉政风险的问题。 

　　（22）针对招投标混乱的问题。 

　　整改进展情况：一是健全内控制度体系。局修订完善《牛牛游戏国有林场营造林项目管理办法》《牛牛游戏国有林场木材采伐和销售招投标实施细则》2项制度，规范9个国有林场生产经营与招投标管理；指导市城市森林公园、泉州湾河口湿地自然保护区分别完善《牛牛游戏城市森林公园发展中心工程项目招标询价企业关联关系核查工作制度》等6项配套管理制度，不断扎紧制度笼子，夯实管理基础。二是抓实学习监督管控。组织各直属单位开展法规制度集中学习与交流研讨，紧盯资格审核、资质核验等关键环节及重点岗位，强化日常监管；有序开展2026年度对4家直属单位的内部审计，3月已完成市城市森林公园和泉州湾保护区的2家直属单位的审计工作，拟结合省林业局2026年度审计对福建省安溪半林、晋江坫头国有防护林场开展内部审计，全面规范招投标、采购、合同等全流程工作。三是严明纪律规矩，对照巡察反馈问题举一反三、自查自纠，针对工程项目管理不规范问题，开展提醒谈话10人次、批评教育41人次，强化廉洁自律，切实压紧压实全面从严治党主体责任。 

　　（23）针对工程结算审核把关不严的问题。 

　　整改进展情况：一是成立专项工作小组，对2021年7月起所有工程结算项目进行全面核查，形成《2021年以来工程结算税率排查整改台账》8份，建立问题清单8份。二是举一反三，局机关和9个国有林场、市城市森林公园发展中心、泉州湾河口湿地自然保护区发展中心开展全面排查，共发现直属单位类似问题78个，涉及金额169.584165万元，目前已完成协商收回72笔，金额共计150.755257万元，追回比例89.31%，剩余的6笔，已发函催告相关单位限期退回偏差款项。三是加强对相关人员的业务学习培训，增强风险识别意识和审核能力，对工程结算审核的相关人员进行提醒谈话8人次，批评教育49人次。 

　　（24）针对超比例追加原合同价款的问题。 

　　整改进展情况：一是组织全体人员集中学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法规和相关内控制度并交流研讨。对相关责任人进行提醒谈话4人次，进一步筑牢思想防线，严明纪律规矩。二是制定2026年度专职巡护服务采购进度计划，发布《2026年泉州湾河口湿地自然保护区专职巡护服务采购》项目意向公开。三是完成《泉州湾河口湿地自然保护区发展中心政府采购货物、工程和服务管理办法（试行）》《泉州湾河口湿地自然保护区发展中心合同管理办法（修改稿）》等内控制度的修订，强化采购合同条款法务审查环节。 

　　4.关于内部审计不严格，资金管理不规范的问题 

　　（25）针对内部审计工作开展不到位的问题。 

　　整改进展情况：一是夯实内审工作基础，优化内部人员配置，调整1名高级会计师专职负责内部审计工作，增强内审机构履职能力。二是按照五年一轮全覆盖要求，制定《2026年度内部审计工作方案》，采用自主+抽调形式组建内部审计小组。3月2日和9日，分别进驻牛牛游戏城市森林公园发展中心、泉州湾河口湿地自然保护区发展中心等2个单位开展内部审计工作。三是结合省林业局2026年度全省内部审计计划，对福建省安溪半林国有林场、晋江坫头国有防护林场开展内部审计。 

　　（26）针对专项资金使用管理不严的问题。 

　　整改进展情况：一是建立滞留资金台账，加大督促指导，已促进拨付资金2445.3041万元。其他资金拨付所需的相关材料已提交至相关县（市、区）财政局，商请财政部门强化资金保障，尽快将款项拨付到位。二是调整长期股权投资及未分配利润科目。收回违规支付资金，调账以未分配利润列支。局分管领导分别对相关责任人进行批评教育2人次。三是加强资金收支管理，严格执行“收支两条线”制度，避免发生类似问题。 

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面 

　　1.关于落实党建工作责任制有不足的问题 

　　（27）针对机关党建工作基础不扎实的问题。 

　　整改进展情况：一是3月9日经局党组研究同意，已按程序向市委市直机关工委请示增补党委委员1名。二是机关党委对各支部委员开展党建工作规范化培训2场次，包括规范“三会一课”标准化、党员教育管理、会议记录、党建材料分类整理与归档。三是将2025年度党组书记抓机关党建工作问题和2024年度未整改到位问题一并纳入问题整改清单，其中2024年度“个别党支部基础薄弱、重点领域监督管理不够严密”等问题已完成整改。 

　　（28）针对个别支部选举不规范的问题。 

　　整改进展情况：一是已完成机关第四支部书记党员关系由第一支部转至第四支部。二是向机关各支部发放《党支部工作指导手册》1本，梳理支部选举相关操作规范，附流程图解和常见问题解答。三是机关党委组织机关各支部组织委员视频学习支部换届选举注意事项，确保每一位党务工作者“懂规矩、会操作”。 

　　（29）针对发展党员不规范的问题。 

　　整改进展情况：一是完成对2021年以来发展党员档案进行全面梳理核查。针对2025年预备党员转正时间不一致问题，依规形成专项情况说明，完成材料更正与规范归档，局分管领导对相关责任人进行提醒谈话1人次。二是对未按规定完成政审程序的发展对象，及时补齐发展对象的联审相关手续，严格审核把关，确保党员发展档案真实准确、程序合规、材料完备。三是向各支部发放《党支部工作指导手册》，组织学习发展党员全流程管理台账。 

　　2.关于干部队伍建设存在薄弱环节的问题 

　　（30）针对干部队伍精气神不足的问题。 

　　整改进展情况：一是加强干部队伍选育管用，进一步完善干部交流机制。2025年党组讨论研究提拔调整科级干部23人次，轮岗交流33人次，其中国有林场干部交流5人次。二是健全考核激励机制，执行内部绩效考评和年度考核制度，将“庸懒散拖”列入年度考核负面清单，强化考评结果运用，对国有林场2025年度考核奖发放分配方案进行审查，树立奖优罚劣的鲜明导向。三是营造干事创业浓厚氛围，严格落实民主生活会、组织生活会制度，开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态，引导干部保持昂扬向上的精神状态；开展树立和践行正确政绩观学习教育，教育引导党员干部锤炼党性修养、强化实干担当；坚持选树典型、弘扬正能量，依托“泉州林业”微信公众号等平台，及时宣传发布林业各项工作成效与先进典型事迹，充分展示林业干部良好精神风貌，进一步在全局营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围。 

　　（31）针对干部队伍结构不够优化的问题。 

　　整改进展情况：一是2025年党组讨论研究提拔（含职级晋升）调整科级干部23人次，其中提拔8人，平均年龄由47岁降至44岁，逐步优化科级干部年龄结构。二是2025年通过招聘、择优调入等渠道，针对性引进年轻干部及专业人员12人，其中35周岁以下9人，30岁以下4人，并安排到关键岗位实践历练，强化年轻干部储备；结合林业新兴产业工作需要，注重引进园林绿化、森林经营管理等专业人才，新引进人员中4人具有相关专业背景。三是统筹开展专业技术职称评聘工作，推动2人通过正高级职称评审，副高级职称11人，其中森林保护专业1人，营林专业10人，进一步优化专业技术人才的专业结构。 

　　（32）针对干部选任、档案管理不够规范的问题。 

　　整改进展情况：一是局党组组织学习《党组议事规则》，规范党组执行议事决策制度及程序。启动2021年以来干部选拔任用工作“回头看”工作。严格执行议事决策制度，规范党组会议程序，指定专人负责档案日常管理与任前审核。二是由党组分管领导对时任党组会议记录人员开展提醒谈话1人次。三是组建工作专班，对干部人事档案进行全面排查，建立问题清单，对缺失的档案材料按程序归入个人档案。 

　　（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面 

　　1.关于巡察、审计整改不彻底的问题。 

　　（33）针对个别巡察问题整改改后再犯的问题。 

　　整改进展情况：一是加大力度推进2024年涉农资金骗补突出问题专项整治尚未整改的4个问题。二是建立省级以上林业专项资金滞留县级台账，安排专人定期调度，督促落实。三是起草2026年林业专项资金申报指南，联合市财政局印发，方便基层和林业生产经营主体精准申报。 

　　（34）针对部分审计问题整改未按时限完成的问题。 

　　整改进展情况：一是加快资金支出进度，2024年省市级财政补助种苗花卉项目资金764.75万元，已支出633.96万元，执行率达到82.9%，另有60.5万元已结转至第二年使用。二是10宗森林执法监督不到位问题已全部整改到位。三是制定印发《牛牛游戏 机关编外人员管理办法（试行）》，并指导各直属单位结合实际制定相应管理制度。委托牛牛游戏云海信息技术有限公司协助开展固定资产清查盘点工作，拆分行政事业账户，目前资产清查已完成，清查报告已上传“预算管理一体化系统”资产管理模块。 

　　（五）巡察组移交的边巡边改、立行立改问题方面 

　　1.关于提升牛牛游戏城市森林公园精细化管理水平的问题。 

　　整改进展情况：一是完成公共领域宣传载体更新维护、景区景观提升、基础设施管护等薄弱环节整治，已形成整改报告。二是修订《精细化管理实施细则》《基础设施管护制度》，强化公园干部及第三方服务人员管理。三是建立临水临坡重点区域定期巡查机制，及时排查处置安全隐患。3月16日，经市委、市政府同意，已启动郑成功铜马除险加固及修复工作。 

　　2.关于提升林业行政审批质效的问题。 

　　整改进展情况：完成“林易办”AI助手的开发，并于2025年10月份投入运行。该助手依托深度智能技术（Deepseek），整合政务数据资源，提供7×24小时智能问答、办事流程精准指引、申报材料智能审核等一站式服务。目前全市月均客户端登录使用约700人次，涉林审批补正率从25%降至10%、退件率从10%降至3%，大幅提升审批效率。 

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况 

　　牛牛游戏 党组针对反馈的问题制定整改措施96条，已完成整改问题33个，未完成3个；移交边巡边改、立行立改问题2个，均已完成。共挽回经济损失150.755257万元，制定完善制度26项。针对巡察反馈问题，共对75名相关责任人作出处理，涉及科级及以下干部75人，其中，党内严重警告1人次，提醒谈话25人次，批评教育98人次。 

　　四、需要进一步整改的事项及措施 

　　（一）针对国有林场营造林投入产出不匹配的问题。 

　　未完成整改原因：国家政策调整，森林资源经营已从经济效益转向生态效益，且营造林生长周期长、短期见效慢、资金回报相对滞后。 

　　下一步整改措施：各国有林场要进一步优化营造林项目规划，科学布局速生丰产林集中连片规模培育，坚持适地适树，良种良技良法，缩短经营周期。同时积极谋划林文旅商健多业态融合发展的经营模式，有效盘活森林资源资产，拓宽增收渠道，实现多元稳定收益。持续做好森林培育工作，林木总体蓄积量稳步提增。 

　　整改时限：2026年12月30日。 

　　（二）针对2024年森林防火应急道路建设项目资金尚有缺口3766.24万元。2024年浔美湾鸟类栖息地项目进度缓慢的问题。 

　　未完成整改原因：2024年森林防火应急道路建设项目暂未完成结算审核，现已通过多渠道落实配套资金2830.66万元，剩余资金将依据各地工程结算体量及项目资金配套承诺实行按比例统筹落实。浔美湾鸟类栖息地一、二期项目统筹融合推进，目前正加快推进各项前期筹备工作。 

　　下一步整改措施：加快推进2024年森林防火应急道路建设项目结算审核进程，明确并同步落实剩余资金配套。浔美湾鸟类栖息地项目组建专项工作专班统筹推进，进一步优化设计方案与可行性研究报告，强化部门协调调度，严格把关项目合规性，全力提速项目落地实施。 

　　整改时限：2026年12月30日。 

　　（三）针对部分工程在结算时未按实际税率结算税额剩余6笔未追缴到位的问题。 

　　未完成整改原因：工程结算类税率问题整改比较复杂棘手，部分涉事经营主体因经营不善、证照吊销、主体注销等原因已不复存在，相关责任主体失联，目前追款已达89.31%，剩余6笔后续追缴难度大。 

　　下一步整改措施：启动司法程序积极追缴。 

　　整改时限：2026年12月30日。 

　　通过集中整改攻坚，局党组巡察整改已取得阶段性成效。但部分历史遗留难题、跨部门协同的复杂事项，整改仍需久久为功、持续发力。下一步，局党组将切实扛起巡察整改主体责任，严守整改目标、标准和力度不放松，对未完成整改事项实行清单化管控、项目化推进、常态化督查，细化落实举措，逐级压实整改责任。对受客观因素制约、短期难以办结的整改任务，健全长效工作机制，全程跟踪督办、闭环销号管理；针对资金追缴、政策衔接等难点堵点，强化部门联动协作，依法依规攻坚突破、推动问题见底清零。 

　　牛牛游戏 党组深刻认识到，巡察整改工作不可能一蹴而就、一劳永逸。局党组将以本轮巡察整改为契机，持续压紧压实整改责任，完善制度长效机制，深化巡察成果转化运用，切实把巡察发现问题、纠偏正风、助推改革、赋能发展的作用落到实处，真正以整改倒逼提升、以实干推动发展，用实打实的整改成效引领全市林业高质量发展。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22105593；通信地址：牛牛游戏行政中心交通科研楼D栋209室，邮政编码：362000，电子邮箱：[email protected]。